专题:俄乌冲突升级
转自:上观新闻
自2022年乌克兰危机升级以来,第三位欧盟国家领导人突访莫斯科。
据新华社报道,当地时间12月22日晚,俄罗斯总统普京在克里姆林宫与斯洛伐克总理菲佐进行工作会谈。
这是双方自2016年以来的首次一对一会晤,讨论俄罗斯天然气供应等问题。菲佐称,访俄是对乌克兰不同意俄罗斯过境乌领土向欧洲输气的回应;普京确认,俄方愿意继续向西方供应天然气。
回应乌方“断气”
菲佐现年60岁,与普京相识多年。菲佐上次访俄是在2016年担任斯洛伐克总理期间。此访是他自2023年再次上台以来的首次俄罗斯之行。
据克里姆林宫发言人佩斯科夫22日介绍,菲佐抵达俄罗斯进行“工作访问”,并于当天晚间与普京举行一对一会谈。此访是几天前安排好的。双方不会发表联合声明。
天然气供应被外界视为菲佐此行的重点议题。
尽管乌克兰危机升级已近三年,但根据俄乌于2019年签订的协议,俄罗斯仍能通过修建于苏联时期、穿越乌克兰的跨境输气管道向斯洛伐克等欧洲国家输送天然气。
不过,上述协议将于今年12月31日到期。乌方表示,不打算续签这份五年一期的协议。乌克兰总理什梅加尔上周称,乌方将于2025年1月1日7时关闭上述输气管道。
菲佐22日在社交媒体上称,此次访问是对12月19日他与乌克兰总统泽连斯基举行会谈的回应。泽连斯基反对俄罗斯通过乌克兰管道继续向斯洛伐克输送天然气。
菲佐称,他与普京进行“长时间交谈”,双方就俄天然气供应等问题展开讨论;普京证实,俄罗斯愿意继续向西方和斯洛伐克供应天然气。
不过,菲佐没有解释俄罗斯将如何继续向斯洛伐克供气。
除天然气外,两人还就乌克兰战事、结束乌克兰危机的可能性以及斯洛伐克与俄罗斯的双边关系等交换意见。
很难完全“多元”
作为欧洲内陆国家,斯洛伐克高度依赖俄罗斯天然气。它与俄罗斯国有能源巨头俄天然气工业股份公司签订长期合同,每年进口约30亿立方米的俄天然气。
除斯洛伐克外,过去几十年来,捷克、匈牙利、奥地利、意大利等欧洲国家也通过这条穿越乌克兰的跨境输气管道进口俄西伯利亚北部所产天然气。
自乌克兰危机升级以来,因欧盟制裁俄罗斯并寻求能源来源多元化,俄罗斯向欧洲输送的天然气大幅减少。不过,上述几个欧洲国家仍对俄天然气保持依赖:过去两年,奥地利从俄罗斯进口的天然气从80%增加到98%;意大利虽减少了直接进口,但仍通过奥地利进口俄天然气。
如今,随着乌克兰作出“断气”决定,欧洲买家正在寻找替代方案。
奥地利和意大利的潜在选项较多:多条输气管道在奥地利领土上相交;意大利可通过管道从阿尔及利亚和阿塞拜疆获得天然气,还拥有液化天然气接收站。
匈牙利情况有点复杂,但可以通过土耳其获得俄罗斯的天然气。
斯洛伐克的腾挪空间相对较小,正与多方进行紧张谈判。上月,斯洛伐克与阿塞拜疆签署采购天然气的短期试点合同。今年早些时候,斯洛伐克还与波兰达成协议,通过波兰的管道进口美国的液化天然气。但据估计,斯洛伐克需要为替代方案额外花费2.2亿欧元的过境费。
伦敦皇家国际事务研究所高级研究员阿米达·里德表示,欧洲为减少使用俄天然气所做的努力令人印象深刻。但政治现实是,欧洲国家很难完全实现能源供应多元化,因为许多国家正努力应对生活成本危机。俄罗斯天然气通过阿塞拜疆和土耳其进行“中转”,以满足欧洲持续的高需求。
奉行实用主义
斯洛伐克是欧盟和北约成员国。菲佐称,他20日已向欧盟通报访俄行程。西方人士仍为菲佐此行贴上“罕见”标签。
自乌克兰危机升级以来,欧洲国家领导很少访问俄罗斯。如今,菲佐成为继2022年4月奥地利总理内哈默、今年7月匈牙利总理欧尔班后,第三位访问莫斯科的欧盟国家领导人。
不过,菲佐与普京“走近”并不让人感到意外。早在2014年,菲佐就是少数几位与普京保持友好关系、反对对俄制裁的欧洲领导人之一。
自2023年10月以亲俄反美的竞选纲领赢得议会选举,开启第四个总理任期以来,菲佐扭转了斯洛伐克的外交政策,切断了对乌克兰的军事援助,誓言阻止乌克兰加入北约,并成为欧盟领导人中在西方援乌问题上声音最响亮的批评者之一。
菲佐还敦促欧盟放弃对俄罗斯的制裁,并在10月接受俄罗斯电视台采访时称,已准备好与普京谈判。
不过,菲佐也表示,希望成为乌克兰的“友好邻居”。
有评论称,菲佐在外交政策上奉行实用主义。在其跌宕起伏的职业生涯中,菲佐游走于亲欧洲主流与反欧美暗流之间,能根据公众舆论和政治现实适时调整立场。但在反对者眼里,菲佐是一名亲俄罗斯的民粹主义者。
今年5月,菲佐在活动人士的暗杀中幸存。两个月前,菲佐坦言,由于他对乌克兰问题的立场,他可能会面临第二次暗杀。
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栏目主编:杨立群